广安市“四抓四督”推动行政机关负责人出庭应诉

广安市围绕“四抓四督”推动行政机关负责人出庭应诉，截至今年5月，全市行政机关负责人出庭率实现100%，出庭率连续六年保持增长。

一是抓关键少数，围绕责任督。市委全面依法治市委员会将行政机关主要负责人履行出庭应诉职责作为领导干部年度述法的重要内容。市、县政府主要领导亲自推动行政机关负责人出庭应诉工作，在政府常务会、府院检联席会上专门听取情况汇报，安排部署行政机关负责人出庭应诉工作。

二是抓院局联动，紧盯案件督。市中级法院、市司法局建立行政机关应诉日常沟通联络、案件常态通报、信息互联共享机制。市、县法院每周向市、县司法局通报行政诉讼案件开庭信息，市、县司法局明确1名联络员按照“一案一通知，一案一提醒，一案一督促”要求，向涉诉行政机关制发《行政机关负责人出庭应诉提示函》，定时跟踪出庭情况，督促行政机关负责人既要出庭，又要出声。

三是抓制度建设，聚焦问题督。市、县政府印发《行政机关负责人出庭应诉规定》《行政败诉和行政复议纠错案件责任追究办法》等制度规定，对行政机关负责人出庭形成制度约束力，对不按规定出庭应诉的单位，提醒、约谈有关单位主要负责人，造成严重影响的，按照有关规定严肃问责。市、县司法局建立健全行政机关负责人出庭应诉通报制度，以依法治市、县（市、区）办公室名义定期通报各级行政机关负责人出庭应诉情况，形成问题清单，督促相关单位整改落实。

四是抓培训提升，关注能力督。依托广安市行政审判中心，共同打造依法行政实践教育基地，府院检定期组织行政机关领导干部和执法人员开展同堂培训，将行政争议化解、证据审核、诉讼技巧作为重点培训内容。小平干部学院常态化组织领导干部学员开展庭审观摩活动，市县两级政府持续组织行政机关执法人员旁听行政案件审理，提升领导干部和执法人员应诉能力。