各镇、街道，区级相关部门：

为深入贯彻落实党的二十大关于维护国家安全和社会稳定重大战略部署，纪念毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持和发展“枫桥经验”20周年，充分发挥先进典型引领带动作用，提升人民调解工作的社会影响力和公信力，推动新时代人民调解工作高质量发展，结合《四川省司法厅关于推荐五星级人民调解委员会一级人民调解员和省级人民调解能手的通知》（〔2023〕18号）、广安市司法局、广安市人民调解协会《关于开展人民调解委员会星级评定人民调解员登记评定和人民调解能手命名工作的通知》（〔2023〕11号）要求，区司法局、区人民调解协会决定在全区开展人民调解委员会星级评定、人民调解员等级评定和人民调解能手命名工作。现就相关工作安排如下。

一、主要工作

（一）人民调解委员会星级评定

区司法局、区人民调解协会将按照《四川省人民调解规范化建设办法》中《星级人民调解委员会评定办法》规定的范围、权限、条件、程序，对辖区人民调解委员会开展星级评定。之前已被评定过星级的人民调解委员会，此次也应当复查，按现有条件作出晋升、维持、降低和撤销星级评定等处理。一星级至三星级人民调解委员会的星级评定，由区司法局、区人民调解协会组织评定；四星级、五星级人民调解委员会的星级评定，由区司法局、区人民调解协会逐级上报。

（二）人民调解员等级评定

区司法局、区人民调解协会按照《中华全国人民调解员协会关于开展人民调解员等级评定工作的意见》（中调协〔2019〕8号），结合《四川省人民调解员等级评定办法》开展辖区人民调解员等级评定。此次人民调解员等级评定工作要按照国家标准进行，四川省地方标准的首席、一级、二级、三级人民调解员的等级、名称、条件、主体、程序分别对应国家标准的一级、二级、三级、四级人民调解员的等级、名称、条件、主体、程序。区司法局、区人民调解协会要对辖区内各类人民调解组织中的专职、兼职人民调解员进行全面梳理、精准评定。之前已被评定过等级的人民调解员，此次也应当复查，按现有条件作出晋升、维持、降低、取消等级等处理。三级、四级人民调解员的评定由区司法局、区人民调解协会组织评定；首席、一级二级人民调解员的评定由区司法局、区人民调解协会逐级上报。

（三）人民调解能手命名

区司法局、区人民调解协会按照《四川省人民调解规范化建设办法》中《人民调解能手命名办法》规定的范围、权限、条件、程序，开展区人民调解能手评选命名活动，并做好向省、市择优推荐的相关工作。人民调解能手称号可以重复命名，获得上一级称号原则上需要先取得下一级称号。

二、择优推荐

请各单位按照相关评定办法，按规定逐级推荐四星级人民调解委员会，二级人民调解员和广安市人民调解能手。推荐名额：各镇（街道）按辖区人民调委会10%的比例推荐四星级人民调解委员会；行业性专业性调委会按评定办法推荐四星级人民调解委员会。各镇、街道、区级相关部门至少推荐1名四川省调解能手、1名二级人民调解员、1名广安市人民调解能手。

（一）一星级至三星级人民调解委员会、三级至四级人民调解员由各类人民调解组织推荐申报，区人民调解员协会初审，区司法局复审，由区司法局和（或）区人民调解协会命名。

（二）四星级人民调解委员会、二级人民调解员、广安市人民调解能手由各类人民调解组织推荐申报，区人民调解员协会初审，区司法局复审，由市司法局和（或）市人民调解协会命名。

（三）四川省人民调解能手由各类人民调解组织推荐申报，区司法局初审，市司法局复审，省司法厅命名。一级人民调解员由各类人民调解组织推荐申报，区人民调解协会初审，市人民调解协会复审，省人民调解协会命名。

（四）各类人民调解组织确定推荐名单后，填制对应的审批表（详见附件2、3、4），于5月22日前将审批表纸质版（一式三份）和电子版报区司法局人民参与和促进法治股。

三、工作要求

（一）加强组织领导。此次人民调解委员会和人民调解员评级、命名和推荐工作，是2019年全区开展乡镇行政区划和村级建制调整改革以来的第一次。各级人民调解组织要高度重视此项工作，精心组织，周密部署，确保评级、命名和推荐工作精准高效。各级人民调解组织要以此为契机，梳理并更新现有的星级人民调解委员会、等级人民调解员和人民调解能手基本信息，全面摸清底数。

（二）严格评定条件。人民调解委员会和人民调解员评级、命名和推荐工作要坚持标准、严格条件、规范程序，广泛征求各方意见，增强工作透明度和群众参与度。推荐给上级评定和命名的对象，应是基层一线人民调解组织和调解员。各级党政机关、行政事业单位领导兼任人民调解员的，原则上不得向上级推荐评级和命名；一般工作人员兼任人民调解员的，应严格筛选并控制比例。对评级、命名和推荐过程中弄虚作假的，要严肃问责。

（三）完善系统信息。各级人民调解组织要落实专人负责四川省人民调解工作信息管理系统内人民调解委员会和人民调解员信息管理，确保人民调解委员会和人民调解员的信息完整、准确。对两项改革后已撤并的人民调解组织和已调整、解聘的人民调解员的信息要及时清理和更新。

（四）加大宣传力度。各级人民调解组织要结合本次评级、命名和推荐工作，大力宣传星级人民调解委员会、等级人民调解员和人民调解能手的先进事迹和人民调解典型案例，进一步提升人民调解工作的群众知晓度和社会影响力。

区司法局联系人：黄越联系电话：0826-2889963

附件：1.人民调解委员会推荐审批表

2.人民调解员推荐审批表

3.人民调解能手推荐审批表

4.星级人民调解委员会评定办法

5.人民调解员等级培训方法

6.人民调解能手命名办法

关于开展人民调解委员会星级评定人民调解员等级评定和人民调解能手命名工作的通知（附件1-6）

广安市前锋区司法局广安市前锋区人民调解协会

2023年5月10日